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拟使用以已合法批准建设用地以划拨方式取得土地使用权的项目

锡林郭勒盟自然资源局
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基本信息
事项名称 拟使用以已合法批准建设用地以划拨方式取得土地使用权的项目
基本编码 150115040W00 实施编码 11152500MB167735533150115040W0003
实施主体 锡林郭勒盟自然资源局 实施主体编码 11152500MB16773553
实施主体性质 法定机关 联办机构
事项类型 行政许可 办件类型 承诺件
服务对象 自然人、事业法人、企业法人、非法人企业、行政机关、社会组织法人、其他组织 办理形式 窗口办理、网上办理
是否网办 是否收费
是否支持网上支付 是否支持物流快递
是否支持预约办理 是否支持自助终端办理
是否进驻政务大厅 中介服务
事项状态 发布 事项版本 17
数量限制 通办范围
移动端是否对接单点登录 移动端办理地址
计算机端是否对接单点登录 计算机端在线办理跳转地址
权力来源 同级委托 审批结果类型 证照
审批结果名称 建设项目用地预审与选址意见书
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网上办理深度 全程网办(Ⅳ级)

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行使层级 盟市级
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受理条件

(一)项目建设依据合规性审查:项目建设依据是否合规、充分,用地是否符合国家产业政策、供地政策及有关法律法规规定。限制开发区域及按照限制类进行管理的项目是否符合主体功能区准入条件。 (二)项目基本情况合规性审查:项目位置、现状地类、面积等与数据库比对是否一致;是否存在信访、行政复议或行政诉讼事项。 (三)项目选址合规性审查:是否已列入正在编制的规划期至2035年的旗县(市、区)国土空间总体规划,相关旗县(市、区)是否承诺将该项目用地布局及规模纳入正在编制的规划期至2035年的国土空间规划。项目用地不符合城市、镇总体规划的,是否已按法定程序修改完成城市、镇总体规划并依法审批;项目用地在城市、镇总体规划确定的建设用地范围以外的,提交的选址研究报告及论证意见是否合理可行。 (四)占用永久基本农田合规性审查:是否符合《自然资源部关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》(自然资规[2018]3号)和《自然资源部 农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规[2019]1号)规定占用永久基本农田,占用是否必要,规模是否合理,编制的土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案是否符合相关要求。 (五)项目土地使用标准合规性审查:审查项目用地总规模及各功能分区用地面积是否符合现行各类土地使用标准或行业建设标准,是否符合节约集约用地的要求。对因安全生产、地形地貌、工艺技术等特殊要求,确需突破土地使用标准、以及国家和地方暂无土地使用标准和建设标准的项目,审查其是否由核发用地预审与选址意见书的自然资源主管部门组织开展建设项目节地评价并出具评审论证意见。 (六)踏勘论证合规性审查:占用永久基本农田或者其他耕地规模较大(线性工程占用耕地100公顷以上、块状工程70公顷以上或占用耕地达到用地总面积50%以上,不包括水库类项目)的建设项目,是否已经组织(占用和补划永久基本农田)实地踏勘论证并出具论证意见。 (七)承诺事项合规性审查:建设单位是否已承诺将补充耕地、征地补偿、土地复垦等相关费用足额纳入项目工程概算,且占用永久基本农田的缴费标准按照当地耕地开垦费最高标准的两倍执行。有关自然资源部门督促建设单位和地方政府,在正式用地报批前按规定做好征地补偿安置、耕地占补平衡以及土地复垦等有关工作。 (八)占用自然保护区或生态保护红线内用地合规性审查:涉及确实无法避让各级自然保护区内用地的项目,是否符合《自然资源部 国家林业和草原局关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函》(自然资函〔2020〕71号)要求,属于可以占用的范围,并经自治区林草局同意。涉及确实无法避让生态保护红线内用地的项目,是否符合《中共中央办公厅 国务院办公厅关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》规定的可以占用的项目范围,并由当地人民政府出具审查意见。 (九)占用水源地和文物保护区内用地合规性审查:如项目属于可以占用水源地或文物保护区的项目,是否符合内蒙古自治区饮用水水源保护条例或文物法的相关规定,并按规定履行相关审核程序。 (十)违法用地合规性审查:是否存在违法用地并已依法处罚到位,并提供相关佐证材料。,预约联系方式:0479-8221523 预约办理时间:周一至周五上午8:30-12:00,下午14:30-17:30(法定节假日除外)

设定依据

【法律】《中华人民共和国土地管理法》(1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过,2019年修正本) 第五十三条 经批准的建设项目需要使用国有建设用地的,建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件,向有批准权的县级以上人民政府自然资源主管部门提出建设用地申请,经自然资源主管部门审查,报本级人民政府批准。第五十四条 建设单位使用国有土地,应当以出让等有偿使用方式取得;但是,下列建设用地,经县级以上人民政府依法批准,可以以划拨方式取得:(一)国家机关用地和军事用地;(二)城市基础设施用地和公益事业用地;(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;(四)法律、行政法规规定的其他用地。 【法律】《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,2019年修正)第三十六条 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。 【部委规章】《建设项目用地预审管理办法》(2016年11月29日中华人民共和国国土资源部令第68号发布 自2017年1月1日起施行) 第二条 本办法所称建设项目用地预审,是指国土资源主管部门在建设项目审批、核准、备案阶段,依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。 第四条 建设项目用地实行分级预审。需人民政府或有批准权的人民政府发展和改革等部门审批的建设项目,由该人民政府的国土资源主管部门预审。需核准和备案的建设项目,由与核准、备案机关同级的国土资源主管部门预审。 第六条 依照本办法第四条规定应当由国土资源部预审的建设项目,国土资源部委托项目所在地的省级国土资源主管部门受理,但建设项目占用规划确定的城市建设用地范围内土地的,委托市级国土资源主管部门受理。受理后,提出初审意见,转报国土资源部。 涉密军事项目和国务院批准的特殊建设项目用地,建设用地单位可直接向国土资源部提出预审申请。 应当由国土资源部负责预审的输电线塔基、钻探井位、通讯基站等小面积零星分散建设项目用地,由省级国土资源主管部门预审,并报国土资源部备案。 【地方性法规】《内蒙古自治区城乡规划条例》(2013年7月1日施行,2019年修正) 第三十一条 根据国家规定需要批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位应当在报送有关部门批准或者核准前,按照下列规定向有关城乡规划主管部门申请核发选址意见书:(一)国家和自治区有关部门批准或者核准的建设项目,建设项目所在地盟市、旗县人民政府城乡规划主管部门,提出初审意见,并逐级上报,由自治区人民政府城乡规划主管部门核发选址意见书;(二)城市、旗县人民政府有关部门批准或者核准的建设项目,由同级人民政府城乡规划主管部门核发选址意见书。 【政府规章】《内蒙古自治区建设项目选址规划管理办法》(内建规[2009]338号)第二条 在内蒙古自治区行政区域内,建设单位或个人(以下简称申请人)新建、扩建和改建各类建设项目(以下简称建设项目),按《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定需要申请选址的,应遵守本办法。法律、法规和国家另有规定的,从其规定。第四条 有关部门在批准或者核准建设项目前,申请人应当向城乡规划行政主管部门提出建设项目选址申请。属于备案的建设项目,在建设项目备案后,申请人也应当向城乡规划行政主管部门提出建设项目选址申请。 【规章文件】《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地 “多审合一、多证合一”改革的通知》(自然资规[2019]2号)“一、合并规划选址和用地预审 将建设项目选址意见书、建设项目用地预审意见合并,自然资源主管部门统一核发建设项目用地预审与选址意见书,不再单独核发建设项目选址意见书、建设项目用地预审意见。”、内蒙古自治区自然资源厅《关于贯彻落实以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、证”改革工作的通知》(内自然资字[2019]562号)“一、合并规划选址和用地预审将用地预审和规划选址合并,由自然资源部门统一核发建设项目用地预审与选址意见书,不再单独核发用地预审意见和规划选址意见书。

收费标准和依据
暂无收费标准和依据
办理流程 查看流程图
  • 承办人受理
  • 科室会签
  • 科室出具审批意见
  • 分管局长签发
  • 制证
环节 办理人员 办理时限 审查标准 办理结果 是否存在特殊环节
承办人受理 杨真 3个工作日 组件齐全 承办人初审
科室会签 张天雨、包卫民、由亚敏、杨毅 7个工作日 科室会签 科室会签
科室出具审批意见 姚志鹏 1个工作日 科室出具审批意见 科室出具审批意见
分管局长签发 刘佺杰 2个工作日 分管局长签发 分管局长签发
制证 杨真 1个工作日 制证 制证
办事情形与材料
办理地点

办理地点:锡林郭勒盟锡林浩特市北京路19号锡林郭勒盟政务服务大厅1楼4至21号窗口

办理时间:周一至周五上午8:30-12:00,下午14:30-17:30(法定节假日除外)

公交路线:乘坐10路公交在锡林郭勒盟公共资源交易中心下车即可


常见问题
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  • 服务承诺

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    暂无说明

    法定办结时限 20(工作日)

    承诺办结时限 14(工作日)

    法定办结时限说明

    暂无说明

    承诺办结时限说明

    暂无说明

  • 咨询方式

    0479-8105931,0479-12345

  • 监督投诉方式

    0479-12345

  • 服务评价
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    非常不满意 0%
  • 指南评价

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主办单位:内蒙古自治区政务服务局

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