权责清单
权力名称 公路建设项目竣工验收
权力类别 行政许可
责任主体
自治区交通运输厅
设定依据
【法律】《中华人民共和国公路法》(2017年第五次修正)
       第六条 公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道,并按技术等级分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路。具体划分标准由国务院交通主管部门规定。
       第八条 国务院交通主管部门主管全国公路工作。
       县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作;但是,县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责,由省、自治区、直辖市人民政府确定。
       第三十三条 公路建设项目和公路修复项目竣工后,应当按照国家有关规定进行验收;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。
【行政法规】《收费公路管理条例》(2004年国务院令第417号)
       第二十五条  收费公路建成后,应当按照国家有关规定进行验收;验收合格的,方可收取车辆通行费。
【部门规章】《公路工程竣(交)工验收办法》(2004年交通部令第3号公布)
       第六条  竣工验收由交通主管部门按项目管理权限负责。交通部负责国家、部重点公路工程项目中100公里以上的高速公路、独立特大型桥梁和特长隧道工程的竣工验收工作;其它公路工程建设项目,由省级人民政府交通主管部门确定的相应交通主管部门负责竣工验收工作。
【部门规章】《农村公路建设管理办法》(2018年交通运输部令第4号公布)
       第二条 农村公路新建、改建、扩建的管理,适用本办法。
       本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划,并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施,包括经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路。公路包括公路桥梁、隧道和渡口。
       县道是指除国道、省道以外的县际间公路以及连接县级人民政府所在地与乡级人民政府所在地和主要商品生产、集散地的公路。
       乡道是指除县道及县道以上等级公路以外的乡际间公路以及连接乡级人民政府所在地与建制村的公路。
       村道是指除乡道及乡道以上等级公路以外的连接建制村与建制村、建制村与自然村、建制村与外部的公路,但不包括村内街巷和农田间的机耕道。
       第四十条 农村公路建设项目完工后,应当按照国家有关规定组织交工、竣工验收。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。
       一般农村公路建设项目的交工、竣工验收可以合并进行,并可以多个项目一并验收。
       第四十一条 农村公路建设项目由项目业主组织交工验收,由县级以上地方交通运输主管部门按照项目管理权限组织竣工验收。交工、竣工验收合并的项目,由县级以上地方交通运输主管部门按照项目管理权限组织验收。
责任事项
1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补证材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。      
2.审查责任:按照《公路工程竣(交)工验收办法》组织相关单位、专家对项目进行竣工验收,提出是否同意通过竣工验收的意见。                    
3.决定责任:做出行政许可或者不予行政许可决定,依法告知(不予许可的应当书面告知理由),并信息公开。    
4.送达责任:准予许可的制发公路建设项目竣工验收鉴定书。               
5.事后监管责任:对竣工验收后的项目进行定期、不定期监督检查,对违反相关法律法规的行为进行采取相关处理措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
追责情形及追责依据
【法律】《公路法》(1997年7月3日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过,根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国会计法>等十一部法律的决定》第五次修正)
       第八十六条 交通主管部门、公路管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
    【法律】《中华人民共和国行政许可法》(2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过 根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》修正)
       第七十二条 行政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:
      (一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
      (二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
      (三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
      (四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
      (五)违法披露申请人提交的商业秘密、未披露信息或者保密商务信息的;      
      (六)以转让技术作为取得行政许可的条件,或者在实施行政许可的过程中直接或者间接地要求转让技术的;
      (七)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;
      (八)依法应当举行听证而不举行听证的。
       第七十四条 行政机关实施行政许可,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
      (一)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
      (二)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
      (三)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。  
【部门规章】《公路建设监督管理办法》(2006年5月8日经第6次部务会议通过 交通部令2006年第6号)
       第四十九条  政府交通主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

事项流程指南

  • 国家重点公路建设项目竣工验收(省级权限)
    国家重点公路建设项目竣工验收(省级权限)
  • 国道、省道建设项目竣工验收(省级权限)
    国道、省道建设项目竣工验收(省级权限)
  • 地方高速公路建设项目竣工验收(省级权限)
    地方高速公路建设项目竣工验收(省级权限)
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